黄立新代表：

您提出的《关于支持中小微企业尤其是专精特新企业市场拓展的建议》的建议收悉，经局办公会研究同意，现答复如下：

首先非常感谢您对我市中小微企业发展的关心和支持，您的建议从“政府采购”、“供需交流平台”、“专精特新和创新型企业”、“数字化转型”等多个方面对推动中小微企业发展提出意见建议，建议条理清晰，符合我市实际，具有很高的前瞻性，对推动我市经济高质量发展具有重要意义。

一、关于“优化采购环境和加大政府采购支持力度”的建议情况

我市高度重视优化政府采购营商环境和支持中小企业发展。一是贯彻落实有关政策规定。近年来，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和湖南省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）等文件规定，市财政部门通过印发文件、业务培训、微信群宣传指导、监督检查等方式，认真组织实施，督促相关单位在编制政府采购预算和采购文件中，严格执行相关政策规定，确保政府采购支持中小企业发展的各项政策得到贯彻落实。据统计，2020-2022年全市政府采购授予中小微企业合同金额占全市政府采购规模的95%左右。二是持续优化政府采购营商环境。我市在2020、2021、2022年全省营商环境评价中政府采购指标均排名前列，重点做了以下三个方面的工作：提升政府采购规范化，实行制度管理和专项清理相结合，严禁以供应商规模条件等对市场主体实行差别待遇或者歧视待遇，依法保障包括中小企业在内的各类市场主体平等参与政府采购活动，2022年出台了《关于进一步加强政府采购管理的若干规定》，有效提升我市政府采购管理的规范性和科学性，推动我市政府采购健康发展。提高政府采购透明度，督促有关单位依法及时公开各类政府采购信息，为中小企业获得政府采购信息提供便利，2022年推行政府采购意向公开，方便供应商提前了解采购需求、做好应标准备。提高政府采购便利度，推行政府采购招标投标电子化，实现投标“不出户”、评标“不见面”，为中小企业参与政府采购投标提供便利。

二、关于“搭建区域性的供需交流平台”的建议情况

我市积极为中小微企业搭建供需交流平台，促进企业间供需对接，同时支持中小微企业充分把握国家大力推进“一带一路”建设的历史性机遇，积极开拓国际市场，增强国际竞争力。主要做了以下几个方面工作：一是开展供需对接活动。在全市开展“国企带民企 大手牵小手”活动，组织产业链龙头企业发布采购需求，加强上下游配套对接。二是积极组织企业参加境内外展会。我局出台了《株洲市2023年国际市场开拓—“百企参展抢订单”行动方案》，同时向企业积极转发《2023年湖南省重点境外展会目录》，引导和支持企业通过参加省级境内外专业性展会开拓国际市场，特别是“一带一路”国家和新兴国家市场。2月，华瓷、陶润、仙凤、精密陶瓷等10余家企业组团参加德国法兰克福国际春季消费品博览会。3月，红官窑、陶润会、华瑞瓷业、华旺瓷业参加2023年长沙国际名品博览会。4月，醴陵61家陶瓷企业参加了第133届广交会。醴陵市政府组织企业赴马耳他参加第18届国际烟花论坛，并获得第19届国际烟花论坛举办权。5月，株洲市经贸代表团赴埃及、摩洛哥和埃塞俄比亚开展经贸合作对接活动，进一步提升了“株洲造”产品影响力。三是开展外贸实务培训。为有效解决企业国际市场开拓难、风险控制能力弱、外贸专业人才少、企业发展融资难等问题，5月26日，我局组织开展了2023年株洲市外贸实务培训，近130家企业从业人员参加了线下培训，人民银行货币信贷处、外汇管理局、市商务局、工商银行等部门机构的资深专家，围绕企业需求，从跨境人民币政策、外汇业务、跨境电商政策等方面进行授课。四是优化外贸服务，支持中小微企业健康发展。目前，我市经省商务厅、省财政厅认定的园区外贸综合服务中心共有5家，通过湖南外贸公共服务平台为中小微企业提供一站式外贸全流程服务，重点提供企业进出口实务操作，为企业开拓国际市场打好基础。

三、关于“加大对专精特新企业和创新型企业的宣传 ”的建议

我市高度重视对专精特新企业和创新型企业的宣传和推介。一方面，积极对接湖南日报、中国新闻网、搜狐网、红网等国内主流媒体，多渠道、多角度、多形式对我市专精特新企业和创新型企业进行宣传报道，公布株洲“专精特新”“小巨人”企业名单，提升企业知名度和影响力，形成全社会关心支持专精特新企业和创新型企业发展的良好舆论氛围。另一方面，组织企业参加国内外重点展览展会，通过政府搭台、媒体传播，助力专精特新和创新型企业开拓市场。

四、关于“促进数字化营销转型 ”的建议情况

我市通过数字赋能助力企业数字化营销转型升级，对全市规上工业企业数字化转型需求进行了摸底，精准匹配优秀服务资源，推动大数据、人工智能、云计算等数字技术与制造业融合发展。推动“上云上平台”深度融入，评选标杆企业并举行授牌仪式，为“智赋”提供样板示范，持续提升企业综合实力和产品核心竞争力。

下一步，我局将按照市委、市政府的安排部署，进一步加强统筹协调，完善工作机制，同时结合大兴调查研究工作要求，深入中小微企业掌握真情实况，全力帮扶中小微企业保订单、稳预期、拓市场，推动我市外贸高质量发展。扎实开展“百企参展抢订单”行动。支持企业赴境外参展接单，加强企业参展服务和参展效果跟踪，助推我市中小微企业和产品“走出去”，重点做好第三届中非经贸博览会、第六届进博会、134届广交会等重要会展活动的组织筹备工作。大力发展外贸新业态、新模式。鼓励和支持服饰、陶瓷和硬质合金等产业的中小微企业通过市场采购、跨境电商等新业态开展对外贸易。

非常感谢您所提的建议，并希望您能一如既往地关心和支持我们的工作，也诚恳地希望我们的答复能使您满意！

承办负责人：何好俊

承  办  人：王韵章

联 系 电 话： 28681943，18670230882

株洲市商务局

2023年6月30日