宋鸥、吴德望委员：

您提出的《发展直播电商 助力市场主体培育》的提案收悉。感谢您对株洲电商的关注，经局办公会研究同意，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市深入学习贯彻党的二十大精神，抢抓数字经济和直播经济发展机遇，坚持“育、引、融”并重，聚力打造直播经济新高地。全市去年电子商务网络零售额达220亿元。电子商务直接从业人员4万余人，全产业链从业人员近10万人，在各大电商平台开设的网络店铺累计达1.8万个，其中活跃店铺6000余个，直播电商已成为助力株洲消费升级、提升消费体验的新引擎。

二、主要工作措施

（一）做好“育”字文章，打造直播电商集群。一是充分发挥协会作用。成立株洲市直播电商协会，定期举办电商基础知识培训、跨境电商运营培训、直播电商和网红带货专题讲座等，形成政府引导、市场主导、协会“搭桥”、企业配合的政企联动局面。二是加快建设直播基地。完善直播基础设施建设，培育一批特色突出、示范性强的直播基地。目前，我市已形成了一批具备公共服务功能、产业链较为完善的基地平台。株洲芦淞服饰电商产业园、醴瓷电商产业园获批国家级电子商务示范基地。天泽华丽被淘宝官方授权为“淘宝直播示范基地”，株洲众邦、谷邦科技被授权为“抖音产业带服务商”。三是加强电商人才培育。积极引导职业院校优化传统电子商务、跨境电子商务等专业，在渌口区职业中专、株洲生物工程中专、株洲特殊教育学校、株洲人工智能职校等学校开设“直播电商”专业，引导职业院校有序扩大直播电商学历教育规模，更好服务直播电商产业的发展。建立了湖南众邦科技、湖南天泽华丽、株洲软猬甲、荷塘区金汇直播电商产业园等4家直播人才培训基地。湖南工业大学挂牌跨境电商人才孵化基地。组织传统企业、电商从业人员、大学生等开展多期跨境电商、直播电商、农村电商新能手培训活动，培训人数超4000余人次。将就业困难人员、贫困劳动力等就业重点群体作为培训重点，按相关的补贴标准享受培训补贴，补贴标准根据职业资格证书等级从720元到2300元不等。四是加强民办职业培训机构监管。严格按照民办职业培训机构设置的基本标准进行审批，对民办培训机构的教学、行政等工作进行具体监管与指导服务。目前，我市相关的具备资质的职业技能培训机构共有6所。健全电商职业人才评价制度。目前我市有湖南省商业技师学院、醴陵陶瓷烟花职业技术学校、株洲市互联网协会等2家备案机构可以开展电子商务师(网商)、互联网营销师(直播销售员)的技能等级评价。

（二）做好“引”字文章，壮大直播电商主体。一是引进一批头部直播机构。综合利用我市产业政策优惠、供应链完备等优势资源，着力引进了衣哥、马乖、楚楚小姐等一批头部网红主播和直播电商机构在我市集聚发展。二是打造直播专业服务生态。引导专业服务机构间加强资源整合、壮大机构规模、提升服务能力，与各大直播电商平台建立长期合作。鼓励优质直播电商企业成为各大直播电商平台官方认证的MCN机构，提高网红服务能力和运营能力，做大业务规模。三是营造直播电商发展氛围。构建百花齐放的电商发展格局，形成了以七十二变等一批本土纯电商品牌天猫店铺领衔的传统电商，以素白服饰、二狼狐轩等一批线上线下相结合的原创服饰品牌和以天泽华丽、金帝、欧洲城等为代表的网批市场。四是包容审慎引导企业健康发展。依法加强网络直播营销活动监管，严格规范网络直播营销行为，坚持审慎包容原则，依法查处违法行为，保护消费者权益，促进直播营销新业态健康有序发展。加强行政指导工作，市场监管局、应急管理局、商务局、公安局等八部门共同发文，明确全市直播(电商)带货、外卖配送行业安全生产监管职责，落实责任，做好直播电商行业的安全监管，助力直播电商行业的发展。线上线下大力宣传法律法规，指导新业态业主合法经营，健全法律意识，促进行业自律，营造良好的网络直播行业市场环境。

（三）做好“融”字文章，助力直播电商兴农。一是推进产品电商化。依托“互联网+”技术，开展“土特产”标准化生产经营，增加适合网销农产品种类。建立炎陵黄桃电商大数据中心，搭建阿里巴巴株洲产业带、淘宝特色馆和中国惠农网产业带。二是构建消费新场景。联动各大直播电商平台，与本地媒体合作，开展“村播计划”，推动株洲地理标志、“三品一标”等优质农产品参与“网上年货节”、“双品网购节”等大型网络促消费活动。第五届双品网购节期间，我市网络零售额8.7亿元，其中农产品网络零售额1795万元。2023年“618”购物节，株洲农村电商实现网络零售额3.6亿元，同比涨幅259%，在湖南省排第四名。

三、下一步打算

（一）加快直播电商在乡村振兴领域应用。依托“村播计划”的实施，通过直播电商引流带货，帮助优质农特产品、滞销农产品线上销售，带动农户增收。培育农村直播人才，开展直播技能培训，提升农户直播操作、运营技能，助力农户增收。借助头部网红影响力，邀请国内知名头部网红直播“名特优新”农产品，提升农产品知名度，培育一批网红品牌。

（二）探索多元化直播电商应用场景。鼓励直播电商企业运用 5G 技术，促进直播与 VR、AR 技术融合，提高消费者消费体验。支持企业开展直播新业态和运营模式创新，提升直播效果。借助直播电商数字化升级，推动商贸主体突破传统营销模式，向数字化、网络化、智能化、服务化方向发展。

（三）构建直播电商人才支撑体系。开设网红经济专题讲座、直播电商基础知识授课和直播电商技能大赛等活动，吸引民众了解直播、参与直播。组织直播电商专业基础知识培训，引导相关单位和个人学习直播电商、应用直播电商，培养一批乡村直播达人。联动各大直播电商平台，举办直播电商带货大赛等大型活动，评选一批素人网红、培育一批网红品牌，扩大我市直播电商的知名度和影响力。

（四）强化网络交易智慧监管能力。借助技术手段，加强对辖区内网络直播营销活动的监管及对网络直播营销违法行为的监测和查处。同时探索建立辖区内网络直播营销主体数据库，推动本地网络直播营销行业的进一步提升。

承办负责人：何好俊

承  办  人：谢选能

联 系 电 话：18073369996 

株洲市商务局

2023年9月26日