市农业农村局：

孙丹委员提出的《关于推进农业可持续发展的建议》的提案收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复委员：

一、农村电商基本情况

近年来，市商务局在市委市政府的坚强领导下，以深入实施“数商兴农”为总抓手，培育和发展了一批涉农电子商务龙头企业，建强了农产品仓储保鲜冷链物流设施，举办了一批带有地方特色的电商促消费活动，带动了消费扩容提质，有效助力乡村振兴。目前，我市农村电子商务呈现多元发展趋势，2022年，全市电商销售农产品零售额25.46亿元，网销农产品1000万元以上的企业54家。2023年1月20日-2月7日，我市300余商家年货节电商网络零售额9.7亿元，其中农产品网络零售额4037.3万元。2023年4月28日至5月12日双品网购节期间，我市网络零售额73389.8万元，其中农产品网络零售额2975.8万元。农村电商在促进工业品下乡和农产品进城双向流通，助力脱贫攻坚方面发挥了重要作用。

二、主要工作举措

（一）深入推进电子商务应用。一是大力实施“电子商务强主体”工程。进一步加强了对电商企业的招商引资力度。引进了泽汇科技等年营业额过百亿的电商企业返乡创业，目前，攸县香干、攸县米粉已在泽汇科技跨境电商店铺上架。渌口区2022年底与京东集团签订了入园产业协议，打通农村电商市场最后一公里。二是加快农产品电商化进程。依托“互联网+”技术，开展“土特产”标准化生产经营，增加适合网销农产品种类。鼓励统一品牌策划、包装设计和宣传，打造区域公共品牌，培育网销“一县一品”，延伸产业链供应链，积极组织企业参加“三品一标”认证培训，帮扶企业免费进行有机产品认证、绿色食品认证，提高农村经济经营效益，扩大农特产品网上交易规模。建立了炎陵黄桃电商大数据中心，搭建了阿里巴巴株洲产业带、淘宝特色馆和中国惠农网产业带。2022年，炎陵县黄桃总产量7.8万吨，线上销售5.2万吨，占比72%，同比2021年增长了2个百分点。上榜中国地理标志农产品（果品）品牌声誉前100位，成为全省“一县一特”优秀农产品。芦淞区白关丝瓜搭建了上海销售网，并通过线上平台远销英国。三是积极构筑消费新场景。组织农产品企业、电商企业参加“网上年货节”、双品网购节，加强株洲地理标志产品和有机农产品区域公共品牌线上线下产销对接和推广，引流聚气，激活更多消费能量，促进消费提质扩容。1月20日-2月7日，我市300余商家年货节电商网络零售额9.7亿元，其中农产品网络零售额4037.3万元。4月28日至5月12日双品网购节期间，我市网络零售额73389.8万元，其中农产品网络零售额2975.8万元。

（二）加强电商人才培育。一是年初有计划，对县市区下达了全年培养计划并规定了完成时限；二是积极推荐直播人才培训基地。湖南众邦互联网科技创新平台公司、湖南天泽华丽数字科技公司、株洲软猬甲营销策划公司、荷塘区金汇直播电商产业园等4家为直播人才培训基地；湖南工业大学挂牌跨境电商人才孵化基地；三是积极指导行业商协会、相关机构和电商企业定期举办电商基础知识培训、跨境电商知识与运营培训、直播电商和网红带货专题讲座、电商运营和文案策划培训，以及直播带货大赛；四是组织传统企业、电商从业人员、大学生等从事或者计划从事电商的单位和个人进行直播电商专业基础知识培训，培养了一批株洲本地的网红主播苗子。2022年以来，全市举办多期跨境电商、直播电商、农村电商新能手等培训活动，共计培训4000余人次。

（三）完善县乡村三级电商服务体系和物流配送体系建设。

近年来，我市以全国电子商务进农村示范县建设为契机，深入推进农村电商发展，加快完善农产品流通体系建设，通过城乡一体化快递物流建设，打通快递下乡“最后一公里”。截至目前全市共有县级物流配送中心19个，物流配送企业30余家，乡镇物流配送点456个，村级物流配送点1057个，行政村快递覆盖率95%以上，有效打通村级物流“最后一公里”，为畅通城乡双向流通渠道增添动能，促进了农产品上行，工业品下行商贸流通。

（四）加快区域性农产品产地市场、仓储冷链物流设施建设。一是大力推广和应用电子商务，破解农村物流难题。协助炎陵县、茶陵县、醴陵市成功申报全国电子商务进农村示范县建设项目，充分用好项目引导资金，积极扶持县域电商企业做大做强；通过加强资源共享和资源整合，优化乡村线路配送车辆，整合快递、邮政、供销合作等资源，形成以县电商快递中转仓为中心，直接配送到乡镇、村级电商服务站的乡村快递物流配送体系，实现共同配送，大大提升乡镇街道覆盖率；二是提升农产品流通基础设施建设。我市2021年启动农贸市场升级建设改造以来，完成农（集）贸市场建设改造31个，其中城区标准化农贸市场14个，乡镇集贸市场17个，建设改造面积近10万平方米；2022年向省商务厅申报县域商业体系建设和冷链物流建设项目18个，争取项目扶持资金1273万元。通过实施“农贸市场三年改造行动”、县域商业建设、农产品冷链物流建设等项目，实现了三大提升，即“菜篮子基础工程大提升，社区和乡镇基础商业设施大提升，城市整体形象大提升”，市场集聚功能不断增强，促进了农产品的流通和消费，促进了市场繁荣发展。

三、下一步工作

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，认真落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村珍惜重点工作的意见》和《2023年湖南省“数商兴农”工作要点》，以深入实施“数商兴农”为总抓手，培育和发展一批涉农电子商务龙头企业，加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，办好地方特色电商消费活动，带动消费扩容提质，助力乡村振兴。一是强化由农村电子商务向农村数字商务的升级转型。推动电子商务与农产品加工、乡村休闲旅游等结合，打造完整的农村电子商务生态链。二是积极探索电商新业态新模式。引领和规范发展农村社区团购、直播电商、社交电商等农村电商新业态，在数字技术和数据的驱动下，聚焦商产融合，探索“数商兴农”的新业态新模式。三是助力农产品“三品一标认证”，利用电商平台加大特色农产品品牌推介，提升农产品电商化水平。四是探索可持续的商业模式，全力支持农产品电商服务平台建设。

承办负责人：何好俊

承  办  人：谢选能

联 系 电 话：18073369996 

株洲市商务局

2023年8月30日