市发改委：

李林代表提出的《关于培育世界级轨道交通装备产业集群的建议》的建议收悉。经研究，现将我单位会办意见函告如下，请一并答复代表：

一、产业链招商情况

近年来，先进轨道交通装备产业链依托“两图两库两池两报告”，通过建立产业链“链长制、产业协会、企业联合党委”三方发力、同频共振工作机制，构建市区两级、平台公司多方联动招商模式，每年引进亿元以上项目20余个，新增税收近亿元，为经济发展带来强劲动力。中车双碳产业园、IGBT三期等重大项目先后落户，龙头企业项目及配套供应商纷至沓来，产业生态愈发完善，产业集群稳步发展。　

二、主要工作举措

（一）策划开发招商项目。今年全市按照“紧跟宏观政策、突出优势产业、实现错位发展”的原则，经过调度、评估、筛选、评审，对外发布先进轨道交通装备产业链项目15个，投资额118亿元，并充分利用国家和省搭建的各种招商平台，线上线下多层次多渠道多方式对外宣传推介。轨道交通创新创业园项目正在制作推介视频，将在“港洽周”期间重点对粤港澳大湾区客商发布。

（二）同频共振开展工作。在市委、市政府的高位推动下，以石峰区为产业核心，以石峰区企业为主，建立了产业链链长制、产业协会、产业链企业联合党委工作机制。一是调整产业链链长制构成。强化抓产业链工作机制和模式，进一步完善链长制人员构成，把政企校的力量统筹起来。产业链链长制下设链长办设在石峰区。二是重塑产业协会影响力。进一步畅通产业链上中下游企业之间的信息交流、资源共享、产品互补、平台共用、对接合作、招商引资，共同防范发展风险、抱团取暖。三是建立产业链企业联合党委。把企业联合党委建在产业链上，发挥好党建引领和凝心聚力作用。通过组织链上企业参加龙头企业党建活动，将链上企业党组织更好的凝聚在一起。

（三）政企联动形成合力。积极上门服务。定期到中车株机、中车株所、中车电机等龙头企业进行沟通对接，了解企业重点项目规划方向，收集配套企业招商资源。将龙头企业想要招引的配套企业项目，由产业链牵头区领导和石峰区有关部门精准对接跟进，邀请龙头企业人员一同外出招商引资，进一步提高招商精准度和成效。聘请招商顾问。充分发挥龙头企业示范引领作用，聘请主机企业主要负责人为产业链招商顾问，利用“以商招商”，积极引进主机配套企业。4月9日，市委书记、市先进轨道交通装备产业链链长曹慧泉主持召开株洲市先进轨道交通装备产业链2023年第一次会议，聘请中车株机等10家企业主要负责人为招商顾问。

三、下一步工作计划

（一）发挥“两图两库两池两报告”的作用。各级招商主体，尤其是产业链链办、产业园区，根据先进轨道交通装备产业链“两图两库两池两报告”，针对产业链客商库、项目库，结合产业链分析报告和招商报告，在深入分析研判产业链发展现状、未来趋势、技术特点的基础上，瞄准产业链上下游关键节点，锁定重点目标企业，精准对接优质项目，主动出击，有目标、有重点、有准备地上门拜访、推介产业、捕捉信息、对接项目、谋求合作。

（二）发挥“资本招商”的作用。充分利用国投创投产业发展基金的作用，直投或跟投一批前景好的项目；积极对接产业链资金池，发挥政府资本杠杆作用，撬动一批社会资本合作投资优质项目；引进孵化产业园区等“园中园”，以提供高质量企业孵化服务为优势的平台项目，利用平台资源吸引一批先进轨道交通装备产业链上的中小企业，孵化培育本地上市企业。

（三）发挥产业链办综合协调作用。充分发挥产业链的招商主体作用，明确责任分工；链长是产业链招商的总指挥官、总服务员，进一步加强领导、牵头对接洽谈；链办负责产业政策的梳理研判、决策部署的落地落实、产业发展的要素协调，广泛收集招商信息，积极整合招商资源，推动招商引资的对接落地，在项目对接、项目洽谈、协调服务等方面与县市区、园区通力合作。

承办负责人：唐旻斐

承  办  人：谭茜君

联 系 电 话：28681941

株洲市商务局

2023年5月31日