各县市区商务和粮食局、机关各科室、有关企业：

为认真贯彻党中央、国务院，省委省政府和省商务厅以及市委市政府关于做好安全生产的工作部署，扎实有效地做好商务粮食系统安全生产、消防安全工作，有效防范和遏制安全生产、消防安全事故的发生，确保商务粮食系统安全生产、消防安全形势持续稳定，根据株洲市安全生产委员会办公室通知要求，现就有关事项通知如下：

一、提高站位，进一步落实安全责任

今年五一长假即将到来，群众出行和公众活动多，抓严抓实安全生产工作、营造安全稳定的环境，意义尤为重大、责任尤其特殊，是对“四个意识”强不强的最直接检验。特别是，近日国务院安委会第四考核巡查组将对省级政府2020年度安全生产和消防工作进行现场考核，同时对学习习近平总书记关于安全生产重要论述、推进安全生产专项整治三年行动等工作开展巡查，预计4月23日起共计3天时间在株洲进行现场考核。

各县市区商务和粮食主管部门要进一步提高政治站位、深化思想认识，始终保持如履薄冰的危机感和紧迫感，牢固树立安全发展红线意识，进一步强化安全生产工作的领导，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实安全生产监管责任，强化安全监管措施，切实做好当前安全生产工作。各县市区商务和粮食主管部门和单位主要负责人要亲自抓、负总责，要做到守土有责、守土负责，要做到各司其职、各负其责，把安全生产各项工作抓实抓细抓好。各生产经营单位主要负责人要亲自部署，亲自带队检查，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，确保安全生产形势平稳。

二、强化措施，进一步加强检查排查

国务院安委会现场检查考核明确，将抽查包括危险化学品等重点行业领域4家企业、1个商业综合体、1个消防安全重点单位等在内的相关乡镇和企业，各单位要以此次检查考核为契机，特别是各县市区商务和粮食主管部门要深入开展安全生产和消防工作大检查，严格落实“一单四制”制度，开展全面彻底的隐患排查治理，进一步强化商场、大型超市、农贸市场、加油站等人员密集场所、危险化学品等重点行业领域安全监管。各单位、各企业要切实熟悉考核评分标准、“三年行动”开展情况、主体责任落实情况、安全风险隐患排查整治情况，做到心中有数、对答如流。重点做好以下三个方面工作：

（一）人员密集场所。要突出大型市场、商场和超市、农贸市场、加油站、二手车市场等人员密集场所，加强消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位等关键设施的安全管理，严格落实安全保障措施。

（二）成品油领域。各县市区商务和粮食主管部门要以成品油防爆、防火、防泄漏等事故为重点，深入开展成品油安全综合治理，加强安全监管和现场管理，确保不发生成品油安全事故。要深入开展加油站整顿治理攻坚，加强对成品油储存、销售和加油站工作人员安全培训教育等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法运输、销售、储存等违法行为。

（三）加强监督检查。有关企业要重点加强对电梯、消防通道、设施及日常安全管理的监督检查，严格落实各项安全措施，切实加强对工作人员的安全教育与现场管理，把问题解决在萌芽状态。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的部位必须立即整改。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真组织开展安全生产大检查，及时发现和消除事故隐患，确保节日和检查考核期间安全稳定。

三、加强防范，进一步做好应急处置

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到居安思危、有备无患，充分利用宣传栏、电子屏、会议等加大安全生产法律法规的宣传力度，严格落实安全生产培训制度，教育引导广大企业员工增强做好安全生产和消防安全工作的前瞻性、自觉性和主动性，普及企业和员工的安全生产、消防安全知识和技能，增强应知应会和应急能力，为开展安全生产和消防安全工作打造坚实的基础。按照“属地管理”的原则，立即组织辖区内商贸和粮食流通企业开展安全隐患大排查，排查过程中切实做到不走过场不留死角，发现一起整改一起，坚决杜绝因玩忽职守或因整改不力导致考核不利或造成事故。建立健全安全预警机制，完善应急预案并进行应急演练，强化突发事故处理和报告机制，根据“属地管理”、“谁投资谁负责”的原则，对发生的安全事故要第一时间报告当地政府和有关上级部门，并实施应急预案工作。

株洲市商务和粮食局

2021年4月20日