株洲市粮食局

2013年11月

市粮食局主要负责株洲地区粮食宏观调控、粮食收购许可、地方储备粮油管理、粮食市场行政执法、粮食行业发展与指导、军粮供应管理、市直国有粮食资产监管等工作。辖市军粮供应管理办公室、市粮食质量监测站2个全额拨款事业单位和神农米业、江南商城、金龙大酒店3个国有及国有控股粮食企业。

一、今年全市粮食工作情况

（一）确保收购市场稳定。今年全市粮食收购做到了“三个一”。一是坚持“一盘棋”。收购前期，通过召开协调会、电视电话会、新闻发布会、刊登领导署名文章和记者专访等多种形式，使托市政策家喻户晓，确保资金、仓容等及时到位。二是实行“一口价”。收购期间，开展“百名干部下库点，服务收购在一线”活动，严格督查托市收购政策执行情况，做到了政策执行不走样。三是呈现“一片火爆”。各托市收购点严格执行“五个一”的要求，优质服务，政策透明，农民送粮积极，收购场景火爆。

（二）夯实粮食安全基础。一是推进放心粮油示范工程建设。在去年获得“全国放心粮油工作先进单位”的基础上，深入开展放心粮油“六进”活动，分别新增国家级、市级放心粮油示范企业2家、50家，取消不达标创建点6个。各级放心粮油示范企业（点）数量年内有望突破100家，其中国家级6家。二是加强粮油市场监管。牵头开展散装食用油专项整治，在全省率先实现散装食用油退市。抓好粮食流通管理，开展粮油库存专项检查、粮食收购专项检查，确保不合格粮食不入库，确保未发生坑农害农事件，确保未出现霉烂变质粮食流入口粮市场。三是加强储备粮油管理。颁布实施《市级储备粮油管理办法》，会同相关部门下达市级储备粮油轮换计划，努力完成各级地方储备粮油轮换任务。四是加强应急保障体系建设。各类应急企业（点）突破150个，覆盖到城市各办事处、农村各乡镇。

（三）推进粮油产业发展。我市自2010年实施粮油“百亿产业”工程以来，粮油工业总产值实现年均30%以上的增长，粮油工业这块“短板”逐渐补齐，跻身全省强市行列。一是加快推动产业升级。推动粮食产业由“谷变米”向精深加工方向提质升级，湖南神农米业，湖南金巢食品公司等一批粮油企业相继完成技术改造和产能扩张，实现产销两旺，有效冲抵了镉米事件影响。二是大力推进项目建设。仙竹米业生产线技改、金禾舜罐装油扩产等6个项目相继开工建设，总投资4000余万元。积极申报项目资金，争取2013年粮食最低收购价仓库维修资金235万元，神农米业仓储项目获中央财政补助资金500万元。19个项目申报省粮油千亿产业资金，69个粮食库点申报国家粮安工程资金，年底前有望到位各级财政资金2000万元。三是加强品牌建设。新增市级农业产业化龙头企业2家。全市现拥有中国驰名商标2个，国家绿色产品认证2个，国家级放心粮油示范企业6家，省著名商标8个。四是加大资源整合力度。推进粮油集团组建，完成株洲军粮供应公司整合三门粮站（原属株洲县）前期工作，全市粮食优良资源集聚度明显增强。

（四）加强行业自身建设。以文明建设为统领，着力提升队伍素质，改进干事作风。一是深入开展“五个一”学习活动。举办周末大课堂18期，邀请专家讲课8次，开展主题活动7次。二是扎实开展在职党员进社区工作。以“三进三联”以载体，开展在职党员进社区联户、放心粮油进社区联店、便民服务进社区联心活动，搭建在职党员与社区群众心连心的桥梁。三是开展“粮食干部大走访，服务群众转作风”主题活动。组织开展“送种子、送技术、送温暖”下乡和“绿色环保，洁美家园”活动，走访慰问驻株部队官兵。

二、2014年工作思路

全局上下将进一步贯彻落实市委、市政府的部署，奋力打造株洲粮食事业发展升级版。主要目标和任务是：全年收购粮食40万吨，其中国有及国有控股粮食企业收购10万吨以上；全行业实现粮油工业总产值60亿元、物流总产值8亿元；规范管理各级储备粮，完成地方储备粮油轮换任务；维护粮食市场秩序，推进放心粮油示范工程；按照政策规定有力保证驻株部队和武警的粮食供应。

为此，我们重点抓好以下四项工作：

（一）粮食基础工作--提质。一是确保收购畅通。提前谋划，做好资金、仓容等准备，严格执行收购政策，实现农民、政府、企业“三满意”。二是确保储粮安全。积极争取国家、省级专项资金和市级配套资金，加快仓储设施建设。逐步提高仓储管理信息化水平，试点并推广电子粮情测控系统。三是确保市场稳定。加大粮食流通监管力度，依法抓好粮政执法工作，力保市场粮油质量安全、供应充足、价格平稳。四是确保军粮供应。努力实现军粮质量合格率、部队满意率、应急保障率三个百分之百。

（二）粮油产业发展—提速。一是加快产业升级。引导龙头企业加快转型升级，大力发展以精深加工为核心的现代粮食产业。二是加强品牌建设。推介我市名、优、特、新粮油产品，把“炎帝”等品牌打造成湖南十大品牌、国家知名品牌。三是推进项目落地。积极引导龙头企业申报中央经贸领域财政补助资金、国家粮安工程专项资金和省粮油千亿产业专项资金，加快扶持企业做大做强。四是做活优质资源。以湖南神农粮油发展集团为主体，整合全市优质资源做大做强粮油产业。以充实壮大株洲市军粮供应公司为抓手，加快军粮网点建设，改扩建仓储设施，打造“军粮”金字招牌。

（三）粮油四绿活动--提效。一是推广绿色基地。加强对以神农米业为代表的绿色水稻基地项目的扶持，促进粮食产业从低收益向高效益转变。二是打造绿色仓储。以提高我市仓储信息化管理水平为抓手，实现储粮的高质量、高营养、高效益。三是推进绿色加工。引导企业开发营养保胚米等系列新型大米产品，提高产品附加值，做响绿色品牌。四是实现绿色消费。加快推进放心粮油示范工程提质扩面，力争在5年内实现放心粮油网点在全市的全覆盖。

（四）行业自身建设—提神。抓好党风廉政建设，坚持“确保粮食安全首先确保干部安全，打造放心粮油首先打造放心干部”。抓好学习型机关建设，“大兴学习之风”，优化周末大课堂等“五个一”活动。抓好干部队伍建设，增强“自豪感、责任感、紧迫感”。抓好机关作风建设，贯彻“转作风、解难题、抓关键、见实效”，遇到问题不推、不拖、不忽悠。抓好文明机关建设，加强机关软、硬件建设，争创“省文明单位”。