株洲市粮食局

关于开展《粮食流通管理条例》

颁布实施十周年宣传活动的情况通报

根据湘粮办发[2014]41号《关于开展<粮食流通管理条例>（简称条例）颁布实施十周年宣传活动的通知》精神，市局及时下发宣传通知，就宣传主题、指导思想、宣传重点、活动形式等要求进行了部署。县（市）区各单位积极行动，围绕“肩负产粮大省责任，维护国家粮食安全”的宣传主题，结合工作实际开展宣传活动，全市《条例》宣传活动有声有色，现将情况通报如下：

一、领导重视，制定宣传活动方案

为确保《条例》颁布实施十周年宣传活动有效开展，市粮食局高度重视，局长批文安排，政策法规科根据省局布置下发《关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施十周年宣传活动的通知》。对全市《条例》宣传活动作出统一部署，号召围绕“肩负产粮大省责任，维护国家粮食安全”的宣传主题，以《条例》及其配套法规规章、粮食行政管理部门的宏观管理职责、国家粮食收购相关政策为重点，结合当前党的群众路线教育实践活动和粮食库存、质量安全检查等近期粮食工作重点，大力开展粮食政策法规和粮食科技、科普知识宣传。树立社会对粮食的正确认识，增强粮食消费者爱粮、节粮和科学消费的观念，营造粮食产业发展的良好氛围。市局监督检查科根据市食品安全委员会《关于开展2014年株洲市食品安全宣传周活动的通知》要求，制定《株洲市粮食局“放心粮油绿色消费宣传日”活动方案》，并组织系统有关单位和企业参加全市食品安全宣传周活动启动仪式。

县（市）粮食局积极响应，迅速行动。茶陵县粮食召开了专题会议，成立宣传活动领导小组，制定了宣传活动方案，全局有关股室分工合作，开展了形式多样内容丰富的宣传活动。

二、形式多样，精心组织宣传活动

6月10日，市粮食局组织系统有关单位和企业参加全市食品安全宣传周活动启动仪式。6月18日，市粮食局将组织区粮食局、株洲市粮油质量检测站、湖南神农米业有限责任公司、江南商城置业有限公司、金龙大酒店、株洲市粮油仓库、金禾舜农业科技发展有限公司、株洲市恒通农业产业发展投资经营有限公司等单位在天元超市前坪开展“放心粮油绿色消费宣传日”活动，展示宣传展板15块，向市民发放放心粮油宣传资料，每个单位设立一个展台，安排2人佩戴宣传绶带，展示部分产品精品，通过企业产品展示、专家咨询、发放资料、消费指导等多种形式，向广大消费者宣传普及绿色消费、爱粮、惜粮知识。

茶陵县于5月26日前后开展了形式多样的宣传活动：在《茶陵工作》、《茶陵政务网》上各刊登一篇宣传《条例》颁布实施十周年的信息报道；在犀城广场和各集镇市场发放宣传资料800余份；制作横幅标语6幅悬挂于交通要道，制作2块宣传展板摆放在县局大厅，在局大门的电子显示屏上滚动显示宣传标语；举办了由局长陈运洋就粮食收购市场准入、应急管理、行政执法、危仓老库、放心粮油等粮食行政管理职能的知识讲座；在县电视台十个频道飞播《条例》颁布实施十周年的宣传内容。此外计划在7月举办一期包括粮食加工经营企业法人及个体经营业主和粮食经纪人参加的知识讲座，主要内容讲解2014年最低保护价粮食收购政策和粮食质量检验及粮食储存相关知识。

5月26日，攸县粮食局会同攸县城关国家粮食储备库、株洲市湘东仙竹米业有限责任公司等8家省市粮食加工龙头企业，在攸县湘东大市场举办“粮安民康、圆梦中华”为主题的粮食流通法律法规、粮食食品安全知识的宣传活动。活动以宣传条幅、宣传展板、宣传传单的形式，向广大市民全面宣传相关粮食流通方面的法律法规知识，大力营造依法管粮，合法收粮的粮食流通市场格局；着力宣传粮食食品质量安全方面的知识，积极引导广大市民树立吃好粮、吃放心粮的消费心态；大力宣传粮食营养知识，积极引导广大市民筑牢爱粮节粮，合理膳食的粮食消费观念。活动中，9家单位合计出动宣传人员28人次，发放宣传资料4000余份，展示宣传展板18块，现场解答市民各类问题180余人次，打通了粮食行业服务民众的“最后一公里”，得到了广大市民的大力称赞。

5月30日和6月10日，炎陵县粮食局两次在县城的步行街组织《条例》颁布实施十周年和“打造放心粮油 确保粮食安全”为主题的食品安全周的宣传活动。现场共计悬挂宣传横幅3条、宣传展板10块、发放宣传资料2500余份、接待群众咨询500余人次。向广大群众宣传《条例》、国家执行粮食最低收购价政策、粮食收购质量标准、粮油食品安全、优劣粮油产品识别、爱粮节粮进家庭、粮油食品营养与健康知识等，深受群众好评。同时向市民推介神农粮油有限责任公司、水口万香米业、佳美天购物中心和万家福超市等本地4家市级放心粮油示范企业，鼓励市民当好放心粮油示范企业的监督员，督促企业做到产品质量放心、价格放心、计量放心、供给放心、消费放心，营造安全的粮油市场环境。

5月27日，醴陵市粮食局在机关外坪举办《条例》颁布实施十周年宣传活动，通过悬挂横幅、标语，发放宣传资料等形式，向广大群众宣传了《条例》、《粮食行政处罚裁量权基准》等法律法规，宣传“危仓老库”维修改造、“百亿产业”工程、“放心粮油”工程等实施及进展情况，使群众熟悉粮食收购者应当具备的条件、需要向粮食行政主管部门提交的材料、如何树立社会对粮食政策和粮食安全形势的正确认识等一系列内容。市粮食局还向市民展示了放心粮油产品，共发放宣传页1000余份，赠送节粮礼品20份，吸引了数百名群众驻足参观咨询。 

株洲县粮食局把保障国家粮食质量安全作为第一责任，结合三次粮食库存检查和安全生产检查，宣传粮食质量安全知识；积极开展“放心粮油工程”工作，今年申报放心粮油示范点10家，批准授牌5家。五月底六月初通过下乡镇和集市宣传《条例》等法规规章和粮食政策，悬挂宣传横幅30幅，张贴宣传标语120条。使粮食政策法规普及到广大人民群众中，为繁荣粮食市场，保障国家粮食安全创造更好的社会法制氛围。

5月27日，芦淞区粮食局结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，组织机关人员深入农贸市场、居民小区，开展主题为“倡导爱粮节粮，共建和谐芦淞”的宣传活动。通过现场咨询、发放资料、消费指导等多种形式向群众宣传食品安全知识和粮食法律法规，共发放宣传资料500余份，吸引了过往群众前来咨询和了解，取得了良好的互动宣传效果。6月18日，参加市局组织的“放心粮油绿色消费宣传日”活动，摆宣传咨询展台和出宣传板报各1块。

荷塘区粮食局制定《2014年度粮食安全宣传教育工作方案》，安排6月第三周的“食品安全宣传周”在全区范围内集中开展以粮油安全为主题的宣传教育活动，举办粮油安全“有奖知识竞赛”等“主题日”活动；在街道、村、社区等人口集中地域设立粮油安全知识宣传“专窗”，打造粮油安全科学常识、法律法规、工作动态的宣传阵地；运用手机短信息平台，定期对粮油安全监管人员、从业人员以及公众发送粮油安全消费警示、科普知识、粮油安全重大行动等信息；开展粮油安全知识进学校、社区、乡村、企业、机关、家庭的“六进”活动；组织开展放心粮油示范店创建活动。6月18日，参加市局组织的“放心粮油绿色消费宣传日”活动，摆宣传咨询展台和出宣传板报各1块。

石峰区、天元区粮食局也于6月18日积极参加市粮食局组织的“放心粮油绿色消费宣传日”活动，摆宣传咨询展台和出宣传板报各1块。

三、强化宣传，粮食部门的影响力逐步扩展

全市《条例》宣传活动各具特色，成效显著。一是全社会进一步了解《条例》赋予了粮食行政管理部门职责任务和加强粮食流通及市场管理中的重要地位，扩大了粮食部门在社会上的影响力。社会各界增强了依法管粮、依法经营、安全消费的意识，对维护粮食安全和粮食流通市场秩序起到了十分重要的作用；二是粮食部门干部职工加深了对《条例》和相关法律法规的理解，牢固树立了“保障国家粮食数量安全作为第一底线、保障国家粮食质量安全作为第一责任、推进粮食产业发展作为第一途径”的思想观念，提高了依法行政的水平和能力。三是对广大消费者普及了粮油知识、质量标准、储粮知识、品质鉴别方法等知识，广大消费者进一步了解放心粮油知识和放心粮油品牌，提高了健康意识和食品安全意识；四是强化了粮食经营者合法经营、依法经营、守法经营的意识和依法维权意识。

四、存在的问题

一是各单位对《条例》宣传活动重视程度不一，大多数单位领导重视、制定宣传方案、活动具体落实到人、宣传效果明显，而个别单位重视不够，活动单一；二是宣传工作标准不高，发展不平衡，有的单位全体动员，有的单位却被动应付。

株洲市粮食局

  2014年6月18日