10月17日下午，省政府新闻办在长沙召开湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，介绍株洲“十四五”期间大力培育制造名城、加快建设幸福株洲取得的成效。市委副书记、市长陈恢清发布株洲有关情况并答记者问。

市委副书记、市长陈恢清发布株洲有关情况

市委常委、市委宣传部部长江小忠出席，市委常委、副市长刘亚亮出席并答记者问。

“十四五”时期，是株洲发展史上具有里程碑意义的五年。面对复杂严峻的外部环境、突如其来的新冠疫情和艰巨繁重的改革发展稳定任务，株洲深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，在省委、省政府的正确领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“培育制造名城、建设幸福株洲”奋斗目标，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，攻坚克难，锐意进取，全市经济社会发展取得新进步。

坚持践行正确政绩观

高质量发展成色更足

完整、准确、全面贯彻新发展理念，“十四五”时期，株洲从根本上扭转过去依赖土地财政和房地产的被动局面，确立以产业和创新为主驱动的发展路径，2024年高质量发展综合绩效评价考核居全省第2。一是总量迈上新台阶。地区生产总值由2020年的3012亿元增长至2024年的3902.4亿元，年均增长5.8%。二是均量取得新突破。全市人均地区生产总值突破10万元，由2020年的7.7万元提升到10.1万元，年均增长6.2%。三是质量实现新提升。工业增加值占GDP比重接近40%，近四年规模工业利润总额年均增长13.7%，居全省前列。2024年制造业占GDP比重达到37.4%、居全省第1，较2020年提高1.2个百分点，制造业税收占全口径税收比重达到37.8%，超过房地产成为第一税源。城乡居民收入稳居全省第2。全市万元GDP能耗累计下降13.3%。

坚持先进制造业当家 

制造名城更加有名有实

以科技创新引领产业创新，株洲加快构建“3+3+2”现代化产业体系，全力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地，全国先进制造业百强城市排名提升到第37位，全国城市创新能力百强榜排名提升到第35位。一是产业链群扩量提级。培育了轨道交通装备、中小航空发动机、特高压输变电装备（联合衡阳市、长沙市、湘潭市）3个国家先进制造业集群，陶瓷、先进硬质材料、功率半导体3个国家中小企业特色产业集群，国省级产业集群达到15个，数量居全国同类城市前列。北斗、新能源装备、低空经济等“新三样”产业发展迅猛，北斗产业从无到有、聚链成势，北斗规模应用国际峰会永久落户株洲，“北斗之城”声名远播，今年上半年全市北斗时空信息产业集群规模达113亿元，增长34.4%；电力新能源与装备制造产业规模突破千亿，千亿产业集群达到3个；低空经济“链接力”指数排名全国第36位。超材料、工业软件、人工智能等新赛道全面起势。二是科技创新动能强劲。充分发挥“厂所结合”创新优势，大力发展新质生产力。全社会研发投入强度稳定在3%以上，居全省前列。力能实验装置、航空发动机冰风洞装置纳入全省“4+4科创工程”，重组获批全国重点实验室4家，国省市级创新平台突破1000家，居全省前列。高新技术企业由2020年的726家增加到2024年的1274家，数量居全省第2。涌现了全球最大功率电力机车等一大批标志性成果。三是企业培育成效明显。“四上”企业由2020年的3970家增加到5763家。国家制造业单项冠军累计20个，国家专精特新“小巨人”累计90家，分别居中西部非省会城市第1、第2；新增4家企业上市，总数达到13家，数量及市值均居全省第2。

坚持用好改革开放“关键一招” 

发展内生动力持续增强

统筹推进深层次改革和高水平开放，株洲全力打造内陆地区改革开放高地。一是重点改革纵深推进。园区体制、国资国企、投融资、要素市场化等关键改革实现突破。园区瘦身健体去行政化全面推进，全市园区亩均税收突破20万元/亩。合理低价中标法改革取得实质性进展，平均节资率24%。“国企国资市场化转型”入选全国典型，5家市、区属国企获评AAA信用评级。二是营商环境持续优化。坚持“心甘情愿、心急如焚”为企服务理念，突出降本增效导向，深入开展服务企业“一降一升”行动，创造性实施制造名城早餐会、“不刁难企业”负面清单、企业办事不求人等举措，在全国最佳地级城市营商环境50强中位列第25位。“一把手走流程”改革等经验在全国推介。三是对外开放能级提升。中非经贸株洲陆港、中非易货贸易中心加快建设。保税物流中心（B型）由全国排名垫底上升至2024年的第27位。湘粤非铁海联运开通以来发运班列超1800列、15万标箱，业务覆盖全球80个国家、170个港口，对非贸易增速保持全省前列。全市对外贸易额由2020年排名全省第8位上升到今年前三季度第5位。

坚持以人民为中心 

幸福株洲更加可感可及

“十四五”期间，株洲用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让发展成果更多更公平惠及全市人民。一是城市环境更加宜居宜业。第四次蝉联全国文明城市荣誉。获批国家“Ⅱ型大城市”、全国海绵城市建设示范城市。火车站改造、清水塘大桥等重点基础设施建成使用。田心轨道科技城、凤凰航空城、清水塘产业新城等产城融合片区欣欣向荣。常态化举办北斗峰会、轨博会、厂BA、马拉松、青年人才集体婚礼等活动，每年来株就业大学毕业生达1.5万余人，城区人口持续净流入，连续6年入选“中国最具人才吸引力城市100强”。“住高性价比的房子、拿一线城市的工资、干全球的事业、过幸福株洲的生活”成为城市新名片。二是公共服务更加优质均衡。坚持从小切口改善大民生，“三微六位”（微改造、微服务、微实事及学位、岗位、床位、梯位、车位、厕位）等民生实事扎实推进。新增基础教育学位7万余个。湖南汽车工程职业大学成为全省首所职业本科院校，获批全国产教融合试点城市、国家首批市域产教联合体。成功获批湖南省国家中医药综合改革示范区先导区，是全省首个全域化国家卫生城市的地级市。三是社会大局更加和谐稳定。统筹发展与安全，有效防范化解各类安全风险。全口径债务成本大幅下降。安全生产形势总体平稳。获评全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国法治政府建设示范市，是全省唯一“一站式矛盾纠纷化解”试点市。全国双拥模范城实现“八连创”。获评中国最具生态竞争力城市等。

一审：邹育婧

二审：何好俊