“问题清零”秋冬攻势行动 | 各县市区精准发力 激活高质量发展新动能
发布日期:2025-10-13信息来源:市商务局
连日来,株洲紧扣商务领域重点难点问题,以 “问题清零” 为核心目标,纵深开展秋冬攻势行动。各县市区立足自身实际,从招商引资质效提升、外贸企业服务优化、内贸消费活力激发等维度精准发力,破解发展堵点,为全市商务和开放型经济高质量发展注入强劲动力。
渌口区:消费市场“热”起来 破解内贸“增长密码” 渌口区坚持以问题为导向,积极推进全市商务和开放型经济工作“问题清零”秋冬攻势行动,推进内贸消费方面问题整改促提升。 一是提振消费信心。持续丰富消费活动,鼓励引导商贸流通企业推出各类促销套餐,让消费市场热气腾腾,激发消费潜力。开展了渌口名厨评选暨餐饮消费月活动、渌口名厨进农家乐、油菜花节、五一促消费、端午龙舟赛、“大美·超级城市奥莱”服饰专场内购会、以旧换新进机关、全国体育传统学校联赛、国庆中秋等促消费活动,拉动餐饮、商超、农产品等市场消费超2.02亿元。 二是发展线上新业态。引导部分餐饮企业转变经营思路,主动利用社交媒体、线上团购平台,开展线上营销,通过拍摄短视频宣传、发展同城实体电商等方式,吸引线上客源,拓宽销售渠道。例如,刘家本味馆与松西子田园两家企业通过“线下实体+线上直播+同城即时配送”融合模式,成功拓展酱板鸭等特色产品业务。目前,已成功开设2家分店,第3家分店正在计划中。产品销售范围已从株洲市场延伸至广东,实现经营规模与市场覆盖面双提升。 三是创新消费新场景。立足本地资源禀赋,满足亲子家庭、年轻人群体、自然爱好者需求,创新发展溯溪消费新场景。结合渌口区政协“株事好商量——积极培育新消费热点”专题协商活动,9月24日,渌口区政协主席带队前往淦田镇八斗山溪谷、龙门镇壹渌向溪、太湖水库等地实地考察调研、座谈协商,详细了解当地新消费项目的规划建设、运营模式和市场前景,并现场回应企业关切,为渌口区新消费发展问诊把脉、建言献策。 芦淞区:东进招商取真经 重塑产业招商新逻辑 为深入开展秋冬攻势行动,芦淞区商务局以东进招商为契机,赴东莞先后走访了麻涌、虎门、寮步、石碣等多个镇街,密集拜访了当地多家代表性企业和组织机构,通过实地观摩、座谈研讨等形式,对东莞市的经济社会发展,特别是产业生态构建与市场主体培育方面进行了全面了解,并从中获得了深刻的启示与感悟。 一、感知东莞之“强”:在对比中借鉴先进经验 走访期间,发现东莞在产业发展与市场主体活力方面展现出的显著优势。 其一,产业集群效应突出。东莞市在电子信息、智能制造等主导产业领域,已成功构建起“龙头引领、链条完善、配套健全”的生态格局。实践证明,核心企业的落地能够高效牵引上下游配套企业集聚,形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的良性循环。这种强大的集群发展模式,正是芦淞区在着力打造航空航天、服饰等优势产业过程中,需要进一步学习与强化的关键环节。 其二,市场主体活力迸发。从产值规模庞大的龙头骨干企业,到创新能力卓越的“专精特新”中小企业,再到数量众多的配套小微企业,东莞市各类市场主体梯度清晰、层次分明,形成了竞相发展、协同共进的生动局面。有位老板的话让我们印象深刻:“东莞每天都会有企业倒闭,但每天都会有企业诞生”,这种动态平衡的发展是市场主体活力,就如同超市的人气虽有起落,但一直都在那么这个超市也能越来越好。当地政府积极践行“无事不扰、有求必应”的服务理念,为企业专注经营、创新发展提供了有力支撑,这一优化营商环境的成功实践,为芦淞区提供了宝贵的借鉴范本。 二、凝练招商之“悟”:在实干中明确前行路径 一方面,必须强化“产业链”思维。单一项目的引进已难以构筑持久的区域竞争力。未来,芦淞区将紧密围绕航空、服饰等主导产业与特色产业,精准绘制“产业链图谱”,明确关键环节与缺失部分。招商目标需聚焦于具有引领作用的“链主”企业及核心技术、关键零部件配套环节,致力于开展精准的补链、强链、延链工作,以期真正构建起内生动能强劲、核心竞争力突出的产业生态体系。 另一方面,亟需突出“软实力”竞争。现如今,政务服务的效率与温度、生产要素的保障能力、产业配套的完备程度等“软实力”要素,正日益成为投资者决策的关键。这就要求我们不仅要在初期“筑巢引凤”,更要致力于后期“固巢养凤”,通过持续深化“放管服”改革,不断提升要素保障水平,优化全生命周期服务体系,有效提升企业的获得感、满意度与留存率,从而在高质量发展的新征程中赢得主动、占得先机。 茶陵:“一站式”代办 “保姆式”服务解难题 针对外贸企业备案过程中反映的“不会办、办得慢、跑断腿”的三大痛点,攸县创新推出“保姆式”代办服务机制。 一是专业帮办,破“不会办”难题。通过政府购买服务,引入专业外贸综合服务机构。提供从材料准备到申报提交的“手把手”帮办,让企业“零基础”也能顺利开办。 二是高效协办,破“办得慢”难题。 代办机构帮助企业精准准备、一次性提交符合要求的材料,极大避免了因材料不符、格式错误导致的反复退改和耗时等待。采用代办服务后,企业关键环节办理时间平均缩短60%以上,实现了快速准入、高效落地。 三是全程代办,破“跑断腿”难题。 建立“一对一”服务专员全程跟踪机制,由专员代表企业对接各个政府部门,内部流转材料,协调处理进度。企业从“自己跑”变为“专人跑”,从“多头找”变为“找一人”,告别了在不同部门间来回奔波的困境,将更多精力集中于市场开拓与生产经营。 攸县:“二期现象”以存量扩增量 打造对外开放提效新模式 在“对外开放提效年”活动中,攸县坚持“向内深耕”与“向外拓展”并举,成功催生并放大了以存量企业持续增资扩产为标志的“二期现象”。地博光电、明珠选矿、昊华化工等一批企业纷纷启动二期、三期项目,形成了“二期成群”、能级跃升的现象。地博光电二期项目于去年11月建成投产,今年启动三期项目建设;明珠选矿已签约三期项目,今年新增对非贸易订单700万元;昊华化工二期项目建设投资2.2亿元,建成达产后预计可实现年产值7亿元,今年外贸出口业绩同比增长72.6%。这一现象不仅是营商环境的“试金石”,更是攸县对外开放工作从“量变”到“质变”、从“提速”到“提效”的生动实践。 聚焦“平台提效”,筑强承载根基,让企业“扩有条件”。将产业平台作为提效的主战场,推动园区从“项目载体”向“产业生态”升级。集中力量提升攸州高新区基础设施能级,完善标准厂房、能源保障,为企业“轻资产入驻、快速投产”和“无缝扩产”提供坚实空间保障。在项目一期规划阶段,为优质项目的未来扩张预留土地和空间,变“项目等地”为“地等项目”。 聚焦“服务提效”,优化投资生态,让企业“扩有信心”。将服务存量企业作为高效招商引资的重点,推动营商环境从“政策优惠”向“生态赋能”转变。建立“县领导联点+部门代办+园区专员”全生命周期服务机制,从项目签约、建设到投产运营,提供“一对一”精准服务。针对企业二期扩张中的用工、融资、审批等“卡点”问题,开展“春风行动”“银企对接会”等专场活动,“一企一策”精准破解。深化“放管服”改革,推行“拿地即开工”模式,将二期项目的平均审批时限压缩30%以上,以“攸县速度”坚定企业“加码”决心。 聚焦“动能提效”,引导能级跃升,让企业“扩有方向”。发挥激励导向作用,推动企业投资从“规模扩张”向“质效双升”演进。对已落户企业技术改造、设立研发中心等行为给予相应扶持,明确释放“扶大扶强”信号,引导企业把最新技术、最优产品放在攸县,将“二期现象”升级为“集群效应”,实现从“引资”到“选资”的能级跃迁。小荷新能源二期项目已在攸县落户,通过以商招商,今年引进了小荷新能源链上企业众大智能。 从“消费热起来”到“产业强起来”,从“外贸顺起来”到“存量活起来”,株洲各县市区以“问题清零”为切口,用差异化探索破解共性难题,为秋冬攻势写下生动注脚。随着一个个堵点被打通、一项项举措落地,全市商务和开放型经济正朝着更高质量、更可持续的方向稳步前行。
一审:邹育婧
二审:何好俊
责任编辑:市商务局